特集　税制改革

通巻196号

○もう待ったなし！税制の抜本改革

　税制改革は政治にとって永遠の政策テーマである。わが国では戦後、申告納税制度が採用され（1947年）、シャウプ勧告（1950年）による税制改革によって現税制の骨格が完成した。今日に至っても、少子高齢化・規制緩和・国際化という様々な社会変化の煽りを受け、税制体系は大きく変容を迫られている。しかし、わが国では通達本位の税務行政がまかり通っている。また国民は、税制改革の議論を通じて日本の国柄を真剣に問いただしたり、国家・社会の未来像を探るという作業を苦手としている。税法改正は確かに多いが、国税通則法の目的をも超える、根本的な税制改革論議が足らないのが日本の実状ではないか。個人所得課税、法人所得課税、消費課税、地方課税の問題については、もはや議論は出尽くしている。むしろこれらの論点を国家・社会の未来像に照らし合わせて一つ一つ検証し、改革を進める姿勢が必要である。環境関連、IT（情報技術）関連税制についても同じことがいえる。特にIT関連については、通信網における適正・確実な税の徴収方法ばかり気を取られるのではなく、徴収理念を先に明確にしなければならない。まもなく21世紀がやってくる。豊かな国民生活と財政基盤の安定を確保するため、国民自身があるべき国家像を探究し、その制度的基盤である税制を真っ正面から議論する必要がある。租税実体法の改正を何度繰り返しても、21世紀の日本社会の姿は見えてこないのだから。　今月は、本誌としても初めて『税制改革』を特集する。

○政府・経済界・実務界の税制改正意見

ここでは、税制改革に係る最近の提言を紹介する。
政府税制調査会中間答申『わが国税制の現状と課題』（2000.7.14） http://www.mof.go.jp/singikai/zeicho/top.htm
通産省『経済活性化のための税制基本問題検討会』中間報告書（2000.7.3） http://www.miti.go.jp/kohosys/press/0000766/
日本税理士会連合会『平成13年度の税制改正に関する建議書』（2000.7） http://www.nichizeiren.or.jp

今回の特集インタビューでは、各界で活躍中の4名の方々にご登場いただきました。
ご意見・ご感想はこちらまで。
　1.ファクス０３－５５７２－７５０９（LEC東京リーガルマインド法律文化編集室宛）
　2.電子メール m-tanaka@lec-jp.com

租税改革、そして「日本一新」

元大蔵大臣・衆議院議員
自由党幹事長兼政策調査会長・藤井　裕久氏

PROFILE
1932年　東京都生まれ。1954年　国家公務員試験６級職（法律）合格。1955年　東京大学法学部卒業。1962年　神奈川県藤沢税務署長。1965年　大蔵省主計局主計官補佐。1974年　大蔵省主計局主計官。1977年　参議院議員（全国選挙区）。1981年　大蔵政務次官。1984年　参議院大蔵委員長。1990年　衆議院議員（神奈川県第３選挙区）。1993年　衆議院議員大蔵委員長・大蔵大臣（細川内閣）。1994年　大蔵大臣（羽田内閣）。1996年　衆議院議員（神奈川第１４選挙区３期目）。1999年　自由党幹事長兼政策調査会長。

21世紀の日本と税制改革

ＴＫＣ全国会会長・弁護士日本大学大学院法学研究科・
法学部非常勤講師・松澤　智氏

PROFILE
1927年　東京都生まれ。1950年　日本大学法文学部法律学科卒業。1956年　中央大学専攻科法学科修了。1960年　司法試験合格。1963年　東京地方検察庁検事任官・長崎地検・名古屋法務局・法務省大臣官房訟務部付検事・最高裁司法研修所非常勤講師・税務大学校非常勤講師等歴任。1982年　東京地方裁判所判事退官・日本大学法学部教授・弁護士登録（第一東京弁護士会所属）。1993年　アメリカ・ジョージワシントン大学留学・日本税理士会連合会顧問弁護士。1997年　日本大学大学院法学研究科・法学部非常勤講師・TKC全国会会長就任（現在に至る）。主な著書　「税務争訟の基礎知識」「税理士の職務と責任」「租税実体法の解釈と適用」など多数。

税制・税務行政の改革と税理士業務

日本税理士会連合会　専務理事・池田　隼啓氏

PROFILE
1938年　大阪府生まれ。1962年　関西学院大学大学院法学研究科　修了。1964年　税理士登録。1989年　近畿税理士会生野支部長。1993年　近畿税理士会専務理事。1995年　日本税理士会連合会常務理事。現在、日本税理士会連合会専務理事・同連合会損害賠償相談室長・同連合会総合企画室長・近畿税理士会副会長・財団法人日本税務研究センター常務理事。

税制改革試案～今こそ発想の転換が必要～

坂倉会計司法事務所　税理士・司法書士・坂倉　赫氏

PROFILE
1934年　東京都生まれ。早稲田大学法学部卒業。1957年　司法書士資格取得。1962年　税理士資格取得。

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